敲门听民意 同心建家园

河南日报客户端记者 李子耀 通讯员 邵峰 胡锦鸽(hújǐngē) 6月9日，记者从新县了解到，为提升基层(jīcéng)治理能力和水平，新县沙窝镇近些年始终坚持党建引领，发展新时代(shídài)“枫桥(fēngqiáo)经验”，创新举措助推基层治理高效能。 建强“党建(dǎngjiàn)+网格”体系，筑牢基层治理“微单元”。沙窝镇以党建为引领，将全镇科学划分为73个基础网格，构建“镇—村—组—户”四级党建网格治理体系，有机联结单位、行业(hángyè)及各(gè)领域(lǐngyù)党组织，有效整合各方资源力量，共同参与到乡镇党建工作中的重大事项，形成全方位全覆盖(fùgài)的区域性党建新格局。 同时，沙窝镇推行“一网格(wǎnggé)(wǎnggé)一党小组”，将14个村级党群服务中心升级为(wèi)网格治理(zhìlǐ)枢纽，统筹矛盾调解、民生服务等功能。选优配强“1+3+N”网格力量：“1”即村党支部书记任网格长；“3”为专职网格员(yuán)、党员志愿者(zhìyuànzhě)、乡贤调解员；“N”为法律(fǎlǜ)顾问、农技专家等其他力量。探索“党员网格员+警员+乡贤调解员+法律顾问”联动模式，大力推行“网格吹哨、部门报到”工作机制，网格员每日(měirì)携带“民情日记本”开展“敲门走访”，实时开展政策法律宣讲、采集社情民意、排查矛盾隐患，推动基层社会治理常态化。 创新“有诉即(jí)办+未诉先办”模式(móshì)，畅通为民服务“快车道”。整合司法、信访、民政、村镇等部门力量，打造“一窗受理、全科服务”的矛盾化解枢纽。建立“有诉即办”闭环流程，对12345热线、群众来访等诉求(sùqiú)(sùqiú)实行“接诉—分流—调解—反馈(fǎnkuì)”全链条管理，确保事事有回音、件件有着落。截至目前，累计受理诉求50件，办结率100%。同时，推行(tuīxíng)“未诉先办”主动治理，打造“网格(wǎnggé)+未诉先办”为民服务模式，充分发挥网格“属地通”的优势(yōushì)，通过走访摸排分析梳理邻里纠纷、土地权属等高频问题，组织党员干部联合(liánhé)法律顾问，深入村组开展“田间地头政策讲堂”20余场，现场解答法律疑问180余人次，推动主动治理和“未诉先办”有机结合，实现从“被动响应”到“主动治理”的转变，打通(dǎtōng)基层治理的“最后一米(yīmǐ)”。 践行“问需于民+双向奔赴(bēnfù)”理念，构建政民协同(xiétóng)“新生态”。在乡村振兴项目(xiàngmù)推进中，沙窝镇坚持“项目未动、民意(mínyì)先行”原则，建立“党建+项目+民意”联动机制，组织党员干部深入一线开展“问需于民大走访”活动，召开民意恳谈会，广泛征求群众(qúnzhòng)(qúnzhòng)对项目选址、补偿方案、利益联结等方面的意见建议，将群众合理诉求纳入项目规划设计。 在信阳市300MW空气储能项目、吴湾国珍中药材(zhōngyàocái)种植基地、大别山花千谷芳香产业基地等产业振兴项目落地前，沙窝镇党员干部走访160余户村民，收集意见60余条，邀请专业团队(tuánduì)调整设计方案和土地流转(liúzhuǎn)方案，同步(tóngbù)建立“联农带农富农”机制，确保群众在项目推进中“有(yǒu)话语权、有参与感、有获得感”，实现项目施工(shīgōng)期间“零阻工、零投诉、零上访”。 在沙窝(shāwō)镇滨河公园改造提升项目建设过程中，沙窝镇通过召开“板凳夜话”，吸纳群众提出的“修建休闲步(bù)道”“没有跳广场舞的地方”等7条建议(jiànyì)，优化后的设计方案获集镇区居民全票通过，项目施工期间实现“零阻工”，群众主动将自己栽种(zāizhòng)的女贞(nǚzhēn)、香樟等苗木无偿捐赠用于滨河路绿化。 政府问需于民、群众献计于政。“我们通过党建引领‘枫桥经验’，探索出来(chūlái)一条项目建设矛盾化解新路径，形成双向互动格局，实现重大项目零信访落地，推动乡村振兴(zhènxīng)与基层治理(zhìlǐ)同频共振。”沙窝(shāwō)镇相关负责人说。